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最新動態

上海義昌工程設計咨詢有限公司是一家專業從事建設工程咨詢、工程設計的智力型、科技型服務機構。經過多年的發展,公司已初步形成集投資決策咨詢、水務咨詢、交通咨詢、節能咨詢、房地產策劃咨詢和環評咨詢為一體的專業性咨詢服務公司。2015年5月,為適應企業快速發展需要,進一步整合各類技術資源,充分發揮綜合性服務優勢,企業與上海浦東建筑設計研究院有限公司下屬設計咨詢所合并成立“工程咨詢研究院”(隸屬于上海浦東建筑設計研究院有限公司)致力于打造“浦東咨詢、浦東設計”的品牌,實現由立足上海向服務全國的跨越式發展,努力為客戶提供從工程咨詢、勘察設計到項目管理的全過程服務。為……

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ppp項目咨詢

PPP的基本概念:

PPP(Public-Private-Partnership),即政府與社會資本合作模式,指的是政府與社會資本通過合作來提供公共產品或服務的一種方式,主要包括服務合同、管理合同、租賃合同及特許經營權合同四大合同類型。PPP分為廣義PPP和狹義PPP,其中廣義的PPP是指公共部門和私營部門為提供公共服務和產品而建立的各種合作關系,具體可分為外包、特許經營和私有化三類;狹義PPP僅指政府與私營部門以合資組建公司的形式展開合作,共享收益,共擔風險。我國推廣的PPP項目運作形式包括BOT、TOT、ROT、BOO等多種類型,由此可見,我國官方的PPP應為廣義PPP。


PPP模式下的合同類型:

PPP通常以政府和社會資本簽訂合同的形式來實現,按照社會資本承擔的風險大小和介入的程度高度,合同類型可分為服務合同、管理合同、租賃合同,特許經營權合同等;特許經營權合同中,社會資本在合同期內承擔設計、建設、運營、維護基礎設施建設等大部分工作,通過使用者付費,及必要的政府付費獲得合理投資回報,我國目前大力推廣的PPP模式正是基于特許經營權合同為主。


PPP項目運作方式的選擇標準:

從我國官方文件中涉及到的PPP運作方式來看,發改委主要推廣的有O&M、BOT、BOOT、BOO等;而財政部主要推廣的有 O&M、MC、BOT、BOOT、ROT、TOT、BOO 等,財政部出于緩解存量項目資金壓力的目的增加了 ROT 和 TOT 等方式。




PPP項目收費機制:

PPP項目的收費機制包括三類,一是完全依靠項目用戶付費(如供水、燃氣項目),二是完全由政府支付服務費用(如市政道路、排水管網、生態環境治理項目),三是部分來自項目用戶付費并由政府提供缺口補貼,以保障項目財務可行性(如污水處理項目、垃圾處理項目)。



PPP項目評價方法:

財政部門對項目的評估采取物有所值(VFM)評價方法,從定性和定量兩方面展開,只有通過這一評估才能獲得批準。VFM評價在國際上普遍運用于評估一個項目是否適合采用PPP模式,其本質是 較采用PPP與否兩種情況下所需成本凈現值的大小,若 PPP 模式下成本凈現值更低,則適合采用。PPP模式下所需的成本包括公共部門保留成本、社會資本支付費用等,不采用 PPP 而采用傳統政府采購模式下的成本成為公共部門比較(PSC),其考慮了將風險自留產生的機會成本,主要包括建設運營凈成本、可轉移風險承擔成本、自留風險承擔成本和競爭性中立調整成本等。


PPP項目操作流程:


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投資決策咨詢

◆投資機會研究
投資機會研究(Opportunity Study)也稱投資機會鑒別,是指為尋求有價值的投資機會對項目的有關背景、資源條件、市場狀況等進行的初步調查研究和分析預測。


◆項目建議書編制與評估

項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改委項目管理部門申報的書面申請文件。是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。


◆可行研究報告編制與評估

可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前,雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關審批的上報文件。


◆項目申請報告、資金申請報告編制

項目申請報告,是企業投資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。


◆投資咨詢與融資策劃

融資策劃和投資策劃是一組在邏輯上和目的上互生互逆的,在商性思維過程中相輔相成的概念與行為,不能孤立論述。狹義上講融資即是一個企業的資金籌集的行為與過程,即采用一定的方式,從一定的渠道向公司的投資者和債權人去籌集資金,組織資金的供應,以保證公司正常生產需要,經營管理活動需要的理財行為;廣義上講融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,指當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。

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策劃咨詢

房地產策劃是房地產策劃師根據房地產項目的具體開發經營目標,在充分的市場調研和科學的市場定位的基礎上,以獨特的主題概念為中心,綜合運用各種策劃手段,按照一定的程序對房地產項目進行創造性的規劃,制訂具體可實施的計劃方案,并可根據策劃目標和市場環境的改變對方案進行調整,最后以具有可操作性的房地產策劃文本作為結果的活動。



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水務咨詢

水務咨詢主要包括地下公共工程建設項目防汛影響專項論證(防洪影響評價)、工程建設填堵河道論證方案、項目用水節水評估報告、項目建設排水方案論證。
什么是地下公共工程建設防汛影響專項論證?


地下公共工程建設防汛影響論證指本市建設地鐵、隧道、大型地下商場、大型地下停車場(庫)等地下公共工程(以下統稱地下公共工程)過程中以及建成后可能對防汛安全造成影響,而進行的科學分析、預測和評估,提出預防和減輕防汛安全影響的對策和措施。


哪些項目需要做防汛影響論證?

下列地下公共工程建設,應當進行防汛影響專項論證:
(一)穿越重要防汛工程設施的;
(二)實施基坑工程,基坑邊緣與重要防汛工程設施外側的距離小于基坑開挖深度四倍的;
(三)大型地下商場、大型地下停車場(庫)的建筑面積在四千平方米以上(含四千平方米)的。
重要防汛工程設施,是指江河堤防(包括海塘、防汛墻)、水閘、污水輸送干線管道、直徑八百毫米以上的排水管道或者雨水、污水泵站。


防汛影響論證的基本流程:

防汛影響論證申請需提交材料:

1、 地下公共工程建設項目防汛影響專項論證申請表;
2、 申請人法定身份證明材料(企業法人營業執照或者組織機構代碼證);
3、 具有相應資質機構編制的防汛影響論證報告書(8本);
4、 國家或者主管部門項目批準文件;
5、 地下公共工程平面圖(1:500);
6、 項目周邊地下綜合管線圖;
7、 論證報告電子光盤(2盤)。


防汛論證受理單位:

上海市水務業務受理中心
地 址:江蘇路389號(東諸安浜路口)
聯系電話:62340960
電子郵件:[email protected]
工作時間:周一至周五(國定假日除外),9:00-11:30,13:00-16:30


為什么需要編制工程建設填堵河道論證方案?

根據《中華人民共和國防洪法》、《上海市河道管理條例》的有關規定,確因建設需要填堵河道的,建設單位應當委托具有相應資質的水利規劃設計單位(以下簡稱“設計單位”)進行規劃論證,并按照程序報水行政主管部門辦理填堵河道的審批行政許可手續。


填堵河道論證方案的內容和要求:

方案應根據流域或區域的河道特點和具體情況,采用合適的論證手段和技術路線,內容應包括論證區域的基本情況、河道的填堵和補償方案、填堵河道的影響以及其他需要說明的事項,其中應重點詳細論述填堵河道對區域水安全、水環境、水資源等方面的影響,對地區可能有較大影響的項目,應進行專題研究(數學模型計算、物理模型試驗或其它試驗等)。


填堵河道論證方案的審批流程:

什么項目需要進行節水評估?

本市實行建設項目節水措施“三同時、四到位”的制度。
新建、改建、擴建的建設項目(包括技術改造項目),應當采用節約用水的先進技術、工藝、設備,選用和建設節約用水設施(以下簡稱節水設施),降低水的消耗,提高水的重復利用率。
月用水量5000立方米(含5000立方米)以上的建設項目(除機關、事業、團體、普通中小學、部隊和民政福利機構以外),必須落實節水設施建設的“三同時、四到位”。
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交通咨詢

基本概念:
建設項目交通影響評價必須以城市用地規劃、城市交通規劃為依據,通過分析和研究局部的、個體的、實際的交通問題,明確項目建設或方案實施的交通條件,提出內部的、外部的、區域的交通影響評價。


資質要求

根據《上海市建設項目交通影響評價規劃管理暫行規定》(滬規法〔2006〕624號),交通影響評價應當由具有乙級以上城市規劃設計資質的單位進行。


哪些項目需要進行交通影響評價:

我們的服務流程:
我公司為客戶提供專業的建設項目交通影響服務評價服務。服務流程如下圖所示:



交通影響評價報告的主要內容:
1.項目背景情況
1.1.項目位置及四至情況
1.2.項目規劃用地情況(包括性質和規模)
2.項目研究依據
3.項目研究范圍
3.1.研究區域范圍及依據
3.2.說明研究范圍內項目周邊用地規劃及開發情況,特別是項目四周正在建設或近期建設項目有關情況。
3.3.項目計劃建成年份情況及依據。
4.現狀交通系統狀況
4.1.研究區域現狀道路設施及交通流量情況
4.2.研究區域現狀公共交通設施情況
4.3.項目周邊內機動車和自行車停車設施狀況
4.4.項目周邊行人設施狀況分析
5.項目研究范圍內交通設施規劃
5.1.研究范圍內道路設施規劃
5.2.研究范圍內公共交通設施規劃
5.3.項目周邊機動車和自行車停車設施規劃
5.4.研究范圍內行人設施規劃
6.項目交通預測
6.1.項目交通預測方法及步驟
6.2.背景交通預測
6.3.項目交通生成預測
6.4.項目交通出行方式分擔
6.5.項目交通分布
6.6.項目交通分配
6.7.研究范圍內主要結點的流量流向分析
6.8.公共交通需求預測
6.9.停車需求預測
7.項目交通組織
7.1.內部交通組織
7.2.外部交通組織
7.3.停車
7.4.公共交通
7.5.行人或自行車設施。
8.項目交通影響分析
8.1研究范圍內道路及節點交通分析評價
8.2研究范圍內公共交通設施交通影響分析評價
8.3.研究范圍內停車設施交通影響分析評價
8.4.行人設施交通影響分析評價
8.5.內外部交通組織交通影響分析評價
9.交通改善措施(公交改善措施、道路改善方案等)
9.1.上述研究內容的改善措施方案及比較;
9.2.上述研究內容改善措施實施可行性分析;
9.3.上述研究內容改善措施實施后路網交通評價。
10.總結與建議
11.主要附圖
(1)項目位置示意圖
(2)項目總建筑平面圖(彩圖)
(3)項目周邊其他規劃項目分布圖
(4)現狀道路網及現狀其他交通設施示意圖(以數字化地形圖作為背影圖,比例≥1/2000,附加典型現狀照片)
(5)規劃道路橫斷面圖(不明確的可根據道路等級及紅線定出典型橫斷面,比例≥1/200~1/400)
(6)現狀道路機動車流量圖
(7)現狀道路負荷圖
(8)目標年道路規劃圖(以數字化地形圖作為背影圖,比例≥1/2000)
(9)目標年“有項目情況”交通分布圖
(10)交通小區劃分圖
(11)目標年“無項目情況”路網交通流量分配圖
(12)目標年“無項目情況”主要交叉口交通流量分配圖
(13)目標年“無項目情況”路網交通流量分配圖
(14)目標年“無項目情況”主要交叉口交通流量分配圖
(15)目標年“無項目情況”路網交通負荷度分析圖
(16)目標年“無項目情況”主要交叉口交通負荷度分析圖
(17)目標年“無項目情況”路網交通負荷度分析圖
(18)目標年“無項目情況”主要交叉口交通負荷度分析圖
(19)項目進出口交通流量分配圖
(20)目標年項目區域重要交叉口交通組織圖(以數字化地形圖作為背影圖,比例≥1/2000)
(21)目標年內部交通組織圖(物別標明車場車庫出入口)
(22)目標年外部交通組織圖
(23)目標年自行車及行人交通組織圖
(24)道路及主要交叉口綜合改造方案示意圖(根據項目實際分析情況)
(25)現狀及規劃(建議)公共交通(公交及地鐵)布置圖(根據項目實際分析情況)
(26)其它交通設施圖
12.主要附表
(1)規劃項目主要技術指標表
(2)項目現狀周邊公交線路表
(3)研究區域現狀主要道路高峰小時交通量及評價分析表
(4)研究區域現狀主要道路交叉口高峰小時交通量及評價分析
(5)內部交通小區出行方式劃分表
(6)內部交通小區產生吸引量表
(7)外部交通小區產生吸引量表
(8)規劃年項目出入口交通量分配結果
(9)規劃年研究區域有(無)項目道路交通量分配結果
(10)規劃年研究區域有(無)項目主要交叉口交通量分配結果

交通影響評價的技術流程如下圖:



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節能咨詢

什么是節能評估和節能審查?
《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》(國家發展和改革委員會2010年第6號令)規定:
? 本辦法所稱節能評估,是指根據節能法規、標準,對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估,并編制節能評估報告書、節能評估報告表(以下統稱節能評估文件)或填寫節能登記表的行為。
? 本辦法所稱節能審查,是指根據節能法規、標準,對項目節能評估文件進行審查并形成審查意見,或對節能登記表進行登記備案的行為。
? 固定資產投資項目節能評估文件及其審查意見、節能登記表及其登記備案意見,作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件以及項目設計、施工和竣工驗收的重要依據。未按本辦法規定進行節能審查,或節能審查未獲通過的固定資產投資項目,項目審批、核準機關不得審批、核準,建設單位不得開工建設,已經建成的不得投入生產、使用。


什么樣的項目需要做節能評估和節能審查?

固定資產投資項目節能評估,按照項目建成投產后年能源消費量實行分類管理,具體分類見下表:

節能評估報告的收費標準如何?
上海市發展和改革委員會、上海市財政局《上海市固定資產投資項目節能評審費用和政府投資項目節能評估文件編制費用支付標準的通知》(滬發改環資(2012)043號)
為貫徹落實《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》的有關規定,規范節能評審和節能評估文件編制中財政性資金列支行為,保障評審和編制服務質量,現對本市固定資產投資項目節能評審費用和政府投資項目節能評估文件編制費用的有關支付標準通知如下,請按照執行。

一、關于節能評審費用和節能評估文件編制費用的支付基準
參照國家和本市相關費用標準規定,以項目工程費用(主要包括建設安裝工程費用和設備購置費等,不含土地費用)為計費基數,按照項目投產后年能源消費量進行分檔,根據項目不同行業能耗復雜程度設定相應的行業調整系數來計算,制定相關費用支付基準如下:



二、關于行業調整系數
在上述基準費用的基礎上,節能評審費用和節能評估文件編制費用結合行業調整系數實行累進計算,公式為:評審或編制費用=[本檔最低評審或編制費用基準+(工程費用-本檔最低工程費用)×費率]×行業調整系數。其中,行業調整系數根據固定資產投資項目的行業能耗復雜程度確定如下:



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穩評咨詢

社會穩定風險評估的定義:
對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查,科學的預測、分析和評估,制定風險應對策略和預案,有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險,確保項目順利實施。


哪些項目需要做社會穩定風險評估:

根據上海市發展和改革委員會、上海市維護社會穩定工作領導小組辦公室文件《關于深入開展重點建設項目社會穩定風險評估工作的通知》(滬發改投(2011)169號),社會穩定風險評估范圍為:
涉及以下領域或情形的審批類、核準類項目,應結合項目可行性研究報告審批、項目申請報告核準程序,開展社會穩定風險評估:
(一) 易發生社會不穩定問題的重點領域建設項目
1、 交通運輸:機場、鐵路、國道、高速公路、省道;跨黃浦江、蘇州河(吳淞江)、跨航道等級三級及以上的橋梁、隧道;內河航道;城市快速軌道交通,城市快速路、主干路;長途客運站、城市客戶交通樞紐;危險品碼頭。
2、 環境設施:污水處理廠;固體廢棄物處理設施。
3、 能源:中心城區50萬伏變電站和大型加油加氣站、儲油儲氣庫等能源設施。
4、 工業:鋼鐵、有色、石化、化工原料、水泥。
5、 社會事業:疾病預控控制中心、傳染病醫院、精神衛生中心、戒毒中心、殯葬火化設施、廣播電視發射設施。
6、 農業:病死動物尸體處理設施、三級以上生物安全防護實驗室。
(二) 涉及土地與房屋征收的建設項目。
(三) 在項目規劃、環評公示階段發生社會不穩定問題的建設項目。
(四) 在居民密集區建設且周邊群眾生產、生產具有一定影響的建設項目。
(五) 經前期預研判斷可能引發社會不穩定問題的其他建設項目。

社會穩定風險評估收費依據和標準:





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  • 規劃設計
  • 建筑工程
  • 景觀設計
  • 室內裝飾
  • 水利工程
  • 道路橋梁
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